| 劉慧卿議員立法會有野講 |
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蘋 論 ： 香 港 政 治 向 「 集 體
領 導 」 沉 淪明 天 立 法 會 將
討 論 以 《 立 法 會 （ 權 力 及
特 權 ） 條 例 》 ， 要 求 政 府
提 交 副 局 政 助 聘 任 文 件 。
希 望 這 次 真 正 關 注 香 港 政
治 狀 況 的 議 員 不 要 再 失 機
了 。
上 周 五 立 法 會 在 保 皇 派 反
對 下 ， 泛 民 要 求 將 政 府 聘
政 治 新 貴 的 準 則 送 交 廉 署
審 視 的 提 議 ， 被 否 決 了 。
唐 英 年 在 回 應 會 否 「 代 表
政 府 認 錯 」 時 ， 強 調 副 局
政 助 聘 任 程 序 ， 是 「 集 體
參 與 、 集 體 決 定 ， 高 度 透
明 ， 有 立 法 會 支 持 」 的 。
市 民 、 傳 媒 完 全 不 知 道 聘
任 程 序 和 聘 任 準 則 ， 怎 算
得 「 高 度 透 明 」 ？ 既 「 有
立 法 會 支 持 」 ， 何 以 主 其
事 者 如 陳 德 霖 一 直 拒 絕 出
席 立 法 會 回 應 事 件 ？ 何 以
政 府 和 保 皇 黨 反 對 立 法 會
政 制 事 務 委 員 會 再 開 會 討
論 ？ 真 是 你 不 說 我 倒 明 白
， 你 越 說 我 越 糊 塗 了 。
至 於 所 謂 「 集 體 參 與 ， 集
體 決 定 」 ， 這 個 「 集 體 」
， 包 括 多 少 人 ？ 是 由 甚 麼
人 組 成 的 「 集 體 」 ？ 是 外
傳 的 陳 德 霖 、 林 瑞 麟 、 劉
細 良 三 人 嗎 ？ 還 是 再 加 一
個 局 長 ？ 又 或 者 「 集 體 」
包 括 所 有 行 政 會 議 成 員 ？
是 否 每 一 位 「 集 體 」 中 的
成 員 ， 都 有 份 作 決 定 ？ 為
甚 麼 除 了 林 瑞 麟 這 個 說 了
等 於 沒 說 的 滑 頭 高 官 「 解
畫 」 之 外 ， 不 見 「 集 體 」
中 的 其 他 人 對 事 件 作 說 明
？
對 於 集 體 參 與 、 集 體 決 定
、 集 體 領 導 這 些 話 ， 筆 者
這 輩 子 聽 得 多 也 見 得 多 了
。 用 「 集 體 領 導 」 這 四 個
字 打 進 Google 搜 尋 ， 會 發 現
所 指 的 都 是 一 黨 專 政 國 家
的 狀 況 ， 大 部 份 講 的 是 中
共 幾 代 的 「 集 體 領 導 」 ，
連 北 韓 金 正 日 也 宣 稱 實 行
「 集 體 領 導 」 。 至 於 一 黨
專 政 之 外 的 民 主 國 家 ， 則
無 一 國 宣 稱 是 「 集 體 領 導
」 的 。 因 此 ， 我 們 對 「 集
體 參 與 、 集 體 決 定 、 集 體
領 導 」 是 怎 麼 回 事 ， 也 就
心 中 有 數 了 。
中 共 自 建 政 以 來 ， 一 直 都
說 是 集 體 領 導 。 即 使 文 革
毛 澤 東 獨 裁 時 期 ， 四 五 天
安 門 事 件 後 罷 免 鄧 小 平 的
決 議 ， 也 聲 稱 是 「 政 治 局
一 致 通 過 」 的 集 體 決 定 。
八 九 民 運 時 ， 五 個 政 治 局
常 委 開 會 討 論 是 否 要 對 學
生 採 取 鎮 壓 行 動 ， 不 屬 於
常 委 的 鄧 小 平 出 席 會 議 ，
由 他 提 出 要 鎮 壓 ， 五 常 委
中 除 了 趙 紫 陽 ， 其 他 持 反
對 意 見 的 常 委 也 只 是 沉 默
而 不 敢 公 然 反 對 。 這 就 是
集 體 決 定 的 程 序 了 。 在 這
次 副 局 政 助 的 聘 任 過 程 中
， 是 否 也 有 類 似 的 「 集 體
決 定 」 ？
講 集 體 領 導 的 國 家 ， 都 是
缺 乏 公 民 普 選 的 專 權 國 家
。 民 主 國 家 有 普 選 ， 也 就
是 有 民 眾 授 權 的 體 制 ， 因
此 毋 須 集 體 決 定 ， 而 是 獲
授 權 者 就 可 作 決 定 。 每 一
個 獲 授 權 者 ， 他 的 權 力 與
責 任 是 相 聯 繫 的 。
民 主 體 制 的 最 大 行 政 問 題
是 獲 授 權 者 「 推 卸 責 任 」
， 而 不 是 用 一 個 空 洞 的 「
集 體 」 去 承 擔 責 任 。 美 國
前 總 統 杜 魯 門 的 名 言 是 ：
「 The buck stops here! 」 意 思 是 責
任 止 於 此 ， 也 就 是 絕 不 推
卸 責 任 。 這 是 民 主 政 體 之
下 ， 最 重 要 的 權 利 與 義 務
的 關 係 ： 權 力 越 大 ， 責 任
越 大 ； 到 總 統 這 個 至 高 權
力 時 ， 就 不 容 再 往 上 推 了
。
民 主 政 體 絕 無 集 體 領 導 、
集 體 參 與 、 集 體 決 定 這 回
事 。
港 英 時 代 香 港 也 無 民 主 ，
但 因 為 港 督 是 由 一 個 民 主
國 家 所 委 派 的 ， 因 此 任 何
重 大 決 定 都 由 「 港 督 會 同
行 政 局 」 作 出 。 港 督 是 「
責 任 止 於 此 」 的 最 後 一 人
。 同 樣 沒 有 集 體 領 導 ， 不
會 出 現 由 一 個 空 洞 集 體 負
一 個 空 洞 責 任 這 回 事 。
副 局 政 助 的 聘 任 風 暴 ， 意
味 香 港 政 治 向 「 一 國 一 制
」 看 齊 ， 也 講 集 體 參 與 、
集 體 決 定 了 。 可 惜 上 周 立
法 會 的 泛 民 主 派 輕 輕 放 過
特 區 政 府 這 個 不 負 責 任 的
空 洞 集 體 。
一 個 星 期 後 ， 就 是 回 歸 十
一 周 年 了 。 副 局 政 助 的 聘
任 議 論 必 須 延 續 下 去 ， 以
免 香 港 這 一 制 變 得 漸 行 漸
遠 漸 無 聲 。 香 港 的 政 治 沉
淪 ， 使 筆 者 想 到 一 句 7.1 遊
行 的 口 號 ， 就 是 ： 「 不 要
集 體 領 導 ， 要 普 選 授 權 ！
」
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| 長毛立法會直指老曾 |
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陶 傑 短 評 ： 大 龍 鳳 大 綑 綁
副 局 政 助 危 機 ， 曾 特 絕 地
豪 賭 ， 率 領 三 司 十 二 局 首
領 晒 馬 立 法 會 ， 親 自 攬 抱
大 內 陳 總 。 明 知 槍 林 彈 雨
， 仍 然 捨 生 赴 義 ， 因 為 「
七 一 」 大 遊 行 計 時 炸 彈 在
前 ， 曾 特 遂 要 硬 頭 皮 上 演
一 場 《 雷 霆 救 兵 》 ， 以 湯
漢 斯 的 姿 態 ， 率 領 內 閣 分
隊 ， 只 為 了 拯 救 一 名 叫 做
「 賴 仁 」 （ Saving Private Ryan ）
的 中 士 ， 可 謂 可 歌 可 泣 。
這 一 次 三 司 十 二 局 除 了 其
中 一 名 親 中 紅 局 長 巧 合 地
「 不 在 香 港 」 之 外 ， 連 稚
嫩 無 辜 的 律 政 司 龍 龍 、 早
已 進 入 高 僧 入 定 狀 態 的 鬍
鬚 孫 ， 也 一 同 綑 綁 上 陣 ，
重 注 一 擲 ， 重 藥 投 醫 ， 不
求 斷 尾 ， 但 望 止 血 ， 許 勝
不 許 敗 ， 效 果 如 何 ， 只 有
聽 候 幾 張 暢 銷 大 報 的 頭 版
與 社 論 發 落 。
此 一 大 堆 頭 、 大 製 作 、 大
晒 馬 的 《 赤 壁 》 型 製 作 ，
在 政 治 上 是 危 險 之 舉 ， 有
如 黃 蜂 尾 針 ， 為 求 最 後 的
自 保 ， 除 了 凸 顯 男 主 角 煲
呔 之 「 雷 霆 救 兵 湯 漢 斯 」
與 「 英 雄 本 色 吳 宇 森 」 混
合 版 「 死 攬 大 內 總 管 」 之
義 薄 雲 天 形 象 ， 屬 可 一 不
可 再 的 「 慢 性 切 腹 」 行 為
。
關 鍵 的 原 因 在 那 ？ 就 是 「
香 港 冇 普 選 」 。 一 日 沒 有
普 選 ， 前 董 與 今 曾 ， 由 宣
佈 「 救 市 八 招 」 開 始 ， 就
要 多 次 上 演 此 等 「 大 龍 鳳
」 了 。
今 後 還 會 有 多 次 ， 除 了 普
選 ， 世 上 沒 有 任 何 其 他 藥
可 以 治 本 。
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26-7-2008
8:15pm
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